La 'spending review', la legge sul contenimento della spesa, ha avviato il riordino delle Province e l'istituzione di 10 Città Metropolitane, tra cui anche Venezia. I tempi previsti per l'avvio sono molto stretti ed inoltre sono presenti alcune problematicità che rischiano di pregiudicare la sua applicazione.

Il dibattito sulla fase costituente deve coinvolgere tutte la Comunità e le sue componenti associative per affrontare in maniera coesa tutte le questioni riguardanti l'avvio del percorso.